Цифровое развитие и унификация права: нотариаты стран СНГ выходят на новый уровень интеграции

Цифровая трансформация нотариата, гармонизация законодательства, единые меры по  поддержке высокого уровня квалификации нотариусов, укрепление сотрудничества нотариатов стран СНГ  — ключевые темы первого заседания базовой организации государств СНГ в  сфере нотариальной деятельности. Заседание прошло 24  августа в  Минске на  площадке Исполнительного комитета СНГ.

Представители нотариатов России, Беларуси, Казахстана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана и  Узбекистана обсудили широкий спектр вопросов в  контексте выработки единых подходов к  организации нотариальной деятельности в  странах СНГ. Открыла заседание председатель Белорусской нотариальной палаты и  руководитель базовой организации государств-участников СНГ в  сфере нотариальной деятельности Наталья Борисенко. Также с  приветственным словом в  адрес всего нотариального сообщества стран СНГ обратился первый заместитель Председателя Исполнительного комитета  — Исполнительного секретаря СНГ Леонид Анфимов. Он  отметил, что у  нотариального сообщества есть огромный потенциал, необходимый для обеспечения защиты прав и  законных интересов граждан государств-участников СНГ. В  свою очередь, особую роль в  реализации этого потенциала играют именно интеграционные процессы.

Значительная часть заседания была посвящена применению цифровых технологий в  работе нотариуса и  их  интеграции в  социально-экономическую жизнь общества. Спикеры заседания наглядно продемонстрировали, что сегодня цифровой вектор развития нотариата является ключевым для всех.

«Так, информационные технологии, которые сегодня являются неотъемлемой частью работы любого российского нотариуса, позволяют, с  одной стороны, сделать электронные форматы гражданского оборота безопасными, а  с  другой  — предоставить гражданам и  бизнесу все преимущества цифровизации»,  — отметила в  своем выступлении член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по  международному сотрудничеству, нотариус  г. Екатеринбурга Елена Глушкова.

Безопасные и  удобные сделки в  формате «одного окна», закрепление за  нотариусами статуса фронт-офисов регистрационных органов, создание юридически значимых документов в  цифровом формате, публичные реестры и  онлайн-сервисы нотариата  — это лишь некоторые из  большого числа значимых результатов, которых нотариат России достиг за  восемь лет активной цифровизации.

О  востребованных общедоступных онлайн-сервисах российского нотариата в  деталях рассказала член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по  международному сотрудничеству, нотариус  г. Челябинска Наталья Ситникова. Спикер также поделилась с  коллегами из-за рубежа нюансами функционирования программного обеспечения, которым пользуются все нотариусы страны.

Над развитием цифрового вектора и  внедрением эффективных электронных инструментов все последние годы работали и  нотариаты других стран СНГ. Так, в  Казахстане действует сразу несколько актуальных онлайн-сервисов: поиск нотариуса, проверка доверенности, проверка электронной регистрации недвижимости, поиск исполнительной надписи, проверка наследственных дел и  другие.

Эффективными «цифровыми» помощниками при регистрации бизнеса, а  также недвижимости не  первый год выступают и  нотариусы Беларуси. Сегодня к  ним также можно обратиться дистанционно  — например, за  совершением исполнительных надписей или получением сведений об  объекте недвижимого имущества.

Удобные сервисы для граждан разрабатывают и  активно применяют на  практике нотариусы Узбекистана. На  официальном сайте нотариата республики функционирует сервис проверки доверенностей, имеется возможность поиска открытого наследственного дела, а  также записи на  прием к  нотариусу.

В  Азербайджане для обращения к  нотариусу удаленно создано специальное мобильное приложение «Мобильный нотариат», а  в  Армении спросом пользуется совершение исполнительной надписи в  цифровом формате.

При этом сегодня крайне актуальна и  инициатива по  взаимному признанию электронных документов,  — отметила Наталья Борисенко. Так, например, целостность и  подлинность электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в  Армении, белорусские нотариусы подтвердить не  могут, что создает трудности для заявителей.

«Необходимо делать цифровые инструменты, которые приняты в  национальных юрисдикциях, ясными и  прозрачными как для нотариатов, так и  в  целом для гражданских правоотношений в  этих странах»,  — подчеркнула Наталья Борисенко.

В  этой связи большое внимание важно уделить вопросу гармонизации нотариальных законодательств стран СНГ. «Так, между белорусами и  россиянами много межнациональных браков, и, безусловно, унификация нормативной базы позволила  бы более оперативно решать правовые вопросы. Это пошло  бы на  пользу и  нотариусам как практикам, и  людям, получающим наши услуги. Хотя, безусловно, и  сейчас дела между Россией и  Беларусью решаются довольно быстро. Есть прямой контакт и  нет языковых ограничений»,  — поделилась своим мнением по  обсуждаемой теме Елена Глушкова.

Сегодня базовое законодательство в  части гражданских правоотношений в  странах СНГ имеет общие корни. Однако последние 30  лет нотариусы работают на  основании своего национального законодательства, что нередко приводит к  коллизиям в  правоприменении. Участники заседания пришли к  единому мнению, что необходимо выработать новые механизмы по  упрощению процедур правовой помощи людям по  гражданским, семейным и  уголовным делам. Их  нужно осовременить, сделать более эффективными и  цифровыми.

Еще одно значимое направление деятельности базовой организации  — выработка мер для повышения квалификации всех членов нотариального сообщества. Этот вопрос также войдет в  повестку работы организации на  текущий период, к  его решению планируется привлечь научное сообщество.

Напомним, что решение о  придании Белорусской нотариальной палате статуса базовой организации государств-участников СНГ в  сфере нотариальной деятельности было принято в  мае этого года на  заседании Совета Министров иностранных дел СНГ.

По  итогам первого заседания организации участники договорились о  создании Общественного совета при базовой организации в  сфере нотариальной деятельности, согласовали его состав и  Положение об  Общественном совете. На  заседании также был принят план работы базовой организации на  2022–2023 годы.

(фото  Исполкома СНГ)